自然资源部就《中华人民共和国土地管理法实施条例（修订草案）》（征求意见稿）（以下简称“修订草案”）公开征求意见。农村集体经营性建设用地入市、土地征收过程中要维护农民权益、赋予地方政府更多用地自主权成为此次征求意见稿的亮点。
在土地征收领域，《修订草案》细化了土地征收“调查、评估、公告、听证、登记、协议”六步程序的相关规定；按照“权责对等”的原则，赋予地方政府更多的用地自主权，要求政府在征地之前开展土地状况调查、信息公示，并听取被征地的农村集体经济组织和农民意见，使得被征地农民在整个过程中有更多的参与权、监督权和话语权，极大的保护了农民的权益。
征地补偿方面，改变了以前土地年产值为标准进行补偿，施行区片综合地价进行补偿，除了考虑土地产值，还要综合考虑区位、供求关系以及经济发展水平等综合因素，增强了征地补偿计量方法的科学性。
对于集体建设用地入市条件，《修订草案》对土地管理法的规定做出了显著的细化和丰富，要求具备“国土空间规划确定为工业、商业等经营性用途；产权明晰、已依法办理土地所有权登记；具备开发建设所需基础设施配套等基本条件”三个限制条件。
这就意味着，农村集体建设用地进入市场的法律障碍已经打破，开发商拿地新途径扩大。但是土地供应量增加了，但土地的规划性质并未改变，工业、商业等土地性质并不会转为住宅用地进入市场。
首先，入市的集体建设用地规划性质并未改变，因此对现有的房地产开发土地市场冲击有限。但从长期来看，必然会推动城市化进程，对房地产行业有长期正向影响。加之中央坚持“住房不炒”的调控主基调，多项举措共同推动房地产行业向高质量发展转型，保证楼市平稳健康发展。
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至于能否回乡建别墅，《条例草案》中严格规定必须按规划实行土地用途管制，工业、商业等土地性质不能转换为住宅用地进入市场。所以，梦想暂时是实现不了了。
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