众所周知，科技带给我们生活及工作方式的改变已渗入到方方面面，而招投标方式也已逐渐向电子化、信息化方向迈进，迎来了属于它的新时代。本文主要从以下五个方面向大家介绍电子招投标，先从电子招投标发展的时代背景着手，再谈谈关于它相对于传统招投标方式的模式优势，分析它的发展现状，最后提出我们应该如何积极地应对新时代到来的观点。
一、电子招投标的时代背景
电子招投标发展的时代背景，主要是由政策背景及社会背景共同组成。从政策方面来看，在2013年5月，国家发改委联合工信部、商务部等共八个部委联合制定了《电子招标投标办法》及相关附件，明确了电子招投标的管理方式。在该办法中，对电子招投标的定义是：电子招标投标活动是指以数据电文形式，依托电子招标投标系统完成的全部或者部分招标投标交易、公共服务和行政监督活动。从实际意义上来说，广义的电子招投标除了通过电子方式进行传统的招投标外，还包括通过电子交易平台进行政府采购，以多家供应商询价、竞价等方式选取中标人的交易方式。而从社会背景来看，首先，信息技术的高速发展奠定了招投标电子化的实现基础，信息传播的快速性，各大电子交易平台的快速建立及其稳定性，都为它提供了先决性条件。其次，它的实现也是许多企业共同的诉求，对于大多数以招投标方式为主要业务来源的企业来说，它既能杜绝以往招投标中乱象丛生的现象，增加招投标的公开公平性，也降低了各项运营成本。同时，它也是节能环保大环境下应运而生的产物。电子招投标不再需要大量的纸张来进行投标流程运作，在森林资源节能方面，可以说是大大地提高了环境效益。
二、电子招投标的特有优势
那么电子招投标的方式较以往传统的纸质版招投标，有哪些优势呢？首先是保障公平，由于电子招标投标具有整合信息、提高透明度、如实记载交易过程等优势，有利于建立健全信用惩戒机制、防止暗箱操作、有效查处违法行为，在一定的程度上可以保证招投标流程信息的透明性。其次是提高效率，电子招投标可以直接通过在计算机上操作，通过电脑资料整合、电子签章、网络上传等直接完成信息化投标文件，减去了投标打印、盖章、装订等一系列繁琐流程，招标人也可以直接在网络上组织开标、评标，可同时大幅提高投标人和招标人的工作效率。再次是降低成本，无论是从供应商来说，制作、传递投标文件的生产成本、人力成本、运输成本，还是从社会资源来说，森林资源、纸张成本，都是可以大大降低损耗的。最后是规范管理，与传统纸质招标的现场监督、查阅纸质文件等方式相比，电子招标投标的行政监督方式有了很大变化，其最大区别在于利用信息技术，可以实现网络化、无纸化的全面、实时和透明监督。
三、电子招投标的发展现状
知道了电子招投标的形成背景、模式优势，可以纵观一下它在国内目前的发展现状。在东部沿海地区，包括北上广、江浙等许多省市，目前已初步实现了招投标全程电子化。所谓全程电子化，是指利用电子标书、数字证书加解密、计算机辅助开/评标等技术，从投标人的标书制作、标书上传、标书加密，到招标方及招标代理组织标书解密、电子评标等一系列流程均在电子化交易平台上进行，全面实现无纸化招投标的方式。而在内陆发展中地区，包括湖南省在内的许多中部省市，仍只实现半电子化，仅利用电子交易平台进行招标信息公布、招标文件购买及下载、获取保证金账号等基础功能，较其他发达地区在招投标全流程电子化这一方面是暂时落后的。
四、电子招投标的发展趋势
招投标电子化是一个必然的趋势，我们应该积极去应对它。从2017年国家发改委联合其他五部委联合发布的《互联网+招标采购行动方案2017-2019年》这个三年计划来看，国家在推行电子招投标方面的目标是很明确的，力度也是相当大的，国家制定的目标是建立覆盖全国性互联互通的电子招标采购系统，全面实现信息化、智能化。
五、如何迎接电子招投标时代
那么如何迎接这个新时代，可以从以下三个方面着手。第一是密切关注国家政策。中国是一个发展中国家，不断在进行深化体制机制改革、产业结构调整，那么国家不同时期的侧重点不一样，则在每个领域的投入度也不一样。通过关注国家政策，我们可以了解到国家在哪一个领域的投入量增加，随之相应的招投标的机会也会更多，并且随着市场不断细分，新产业的露出，我们也可以跟随政策调整来拓宽自己的业务板块。第二是提升自身的竞争力。电子招投标建立的初衷就是为了优化招投标流程，使之公开透明化，这对咨询行业来说，既是机遇，也是挑战。供应商要做的，就是通过对内部员工技能提升，提高整体技术力量，通过真正的实力来增强我们的行业竞争力，提高中标率。第三是学习新技能。全流程化电子招投标在湖南的实际落地运行还有一个较长的过程，在此期间，我们可以通过学习不同地域同行业之间先进的招投标操作技术，提早了解电子招投标的运作流程，做好随时投入使用新系统的准备。
其实这是一个最好的时代，不仅在电子招投标领域，在其他任何地方，如何通过增强我们的信息获取能力，利用信息的不对称来产生经济效益，是一个值得所有招投标从业者深入探讨的问题。
文：湖南新星会计师事务所有限公司 杨瑾瑾